
10-11 июня 2010 г. в столице Башкортостана г. Уфе прошел III
Всемирный Курултай башкир. Этот форум продолжает традицию башкирских
Курултаев, уходящую своими корнями в глубокую древность. Исторически на
подобных съездах решались наиболее важные проблемы башкирского народа:
вопросы войны и мира, организации кочевий и жизнеустройства общества,
общебашкирские и междоусобные противоречия.
Наличие Курултая как постоянного института является отличительной
чертой башкирского общества. Еще в начале ХХ века, в условиях
революционного состояния, Курултаи созывались как органы прямой
демократии, близкие по структуре и функциям Советам, но собранные по
этническому признаку.
Современный Курултай - институт соборного типа, характерный для
традиционных обществ, где важно ритуальное единение народа. Именно
поэтому после всех дискуссий происходит голосование, на котором все
участники форума обычно единогласно легитимируют принятое решение. Так
было и в СССР, где Верховый Совет, состоящий из представителей всех
классов и народов, каждый раз подтверждал легитимность существующего
строя. Именно поэтому в его задачи входит главным образом концептуальное
обсуждение путей развития башкирской нации. Организационная поддержка
РБ подобным форумам – конституционная обязанность данного субъекта РФ.
Более того, она демонстрирует взаимную лояльность государства и
общества, что весьма актуально в наше непростое время, когда идет
нарастающий процесс «атомизации общества».
Сегодня многие глубоко ошибаются, думая, что Курултай должен решать
мелкие общественные проблемы башкирского народа – это не его функция.
Говорю об этом потому, что стало модно заниматься пустым критиканством,
не понимая, что этот институт работает как может, большего от него
требовать просто глупо. Если уничтожить его, взамен ничего нового не
возникнет. К чему иллюзии?
Еще раз повторим, Курултай создавался, прежде всего, для того, чтобы
показать единство башкирского народа, как одна из институциональных
форм консолидации этноса. Он является в первую очередь механизмом,
осуществляющим обратную связь между государством и башкирским обществом.
Да, это скорее элемент квази-гражданского общества, но ведь и мы не
Запад, у нас своя культура, свой менталитет.
Ритуальная поддержка власти Всемирным курултаем способствуют
стабильности в социуме, реально блокируют в нем негативные тенденции,
которые сегодня усилились в российском обществе в целом. Многие не
понимают, что единство, политическая стабильность не существуют сами по
себе, без ежедневного, часто незаметного труда людей по их защите и
укреплению. Это особенно важно для нашей многонациональной республики,
где опасность межэтнического противостояния всегда латентно существует.
Итак, начнем с организационной стороны работы прошедшего III
Всемирного Курултая башкир. Во-первых, на наш взгляд, удачно была
определена дата проведения Курултая башкир – 11-12 июня 2010 г. Она
приурочена ко Дню России и дню столицы республики — города Уфы. Тем
самым достигнуто не только организационное удобство – совмещение
мероприятий демонстрирует единство и солидарность всех народов
Башкортостана и России.
Местом проведения форума стал Дворец культуры «Нефтяник».
Количество делегатов форума составило 850 человек. Норма
представительства — 1 делегат от 2000 башкир из районов и городов
Башкортостана, а также 1 делегат от 3000 башкир из российских
регионов.
Особенностью III Курултая является тот факт, что впервые прошли
выборы делегатов на альтернативной основе. Они были проведены с 1 марта
по 25 апреля на городских и районных конференциях местных
отделений Всемирного курултая башкир. Их регламент строился на
альтернативной основе: на один мандат делегата претендовали не
менее двух человек. Кандидаты на участие в форуме представляли
свои программы. Как обычно, были определены делегаты из башкирских
общин Ближнего и Дальнего Зарубежья. Например, 25 апреля 2010 года в
Италии прошел Курултай башкир, проживающих в этой стране, собралось
более 50 человек. На мероприятии были выбраны делегаты на Курултай
башкир стран Евросоюза, который состоялся в мае 2010 года в Берлине.
Особенностью третьего Курултая стало также проведение Молодежного
Курултая, на котором вначале были представлены практически все
башкирские общественные и политические организации, члены нескольких
джамаатов мусульманской уммы, представители молодой интеллигенции.
Таким образом, легитимность III Курултая не подлежит сомнению! Кроме
того, в какой-то степени он более легитимен по сравнению с первым и
вторым Всебашкирскими форумами, так как все делегаты были избраны. В
итоге в нем оказались представлены основные сегменты современного
башкирского общества - от простого рабочего из деревни до академика и
писателя.
Организация работы Курултая в целом была на должном уровне, никаких
серьезных ошибок не было. Все прошло относительно гладко, без
провокаций. Избранный для проведения третьего Курултая молодой и
энергичный А.З.Галин, в условиях жесткого информационного давления со
стороны антибашкирских сил, сумел за короткий срок организовать
планомерную работу Исполкома, по сути, сработал как опытный менеджер.
Качественно «омолодил» лицо Курултая. Достаточно активно он работал и с
региональными СМИ, многое сделал для того, чтобы привлечь общественное
внимание к этому важному событию. Те, кто лоббировал его кандидатуру
на пост главы Исполкома ВКБ, безусловно, приняли правильное решение,
поскольку надо давать дорогу молодым, «старики» уже по объективным
причинам плохо вписываются в современные реалии.
10 июня в ДК «Нефтяник» началось пленарное заседание Всемирного
Курултая башкир. В Президиуме Курултая составили члены Исполкома ВКБ,
представители башкирского национального движения, Президент республики,
члены башкирского правительства, приглашенные гости, ученые и др. Вел
заседание Премьер-министр Правительства РБ Р.С. Сарбаев. Этот факт не
может быть назван случайным. Возможно, что этим власть дала понять, что
он один из реальных будущих претендентов на пост главы Башкирии.
Открыл заседание известный башкирский писатель Рауль Бикбай.
Выступая на башкирском языке, он поприветствовал делегатов и гостей
форума, пожелал успехов в работе.
Большое внимание вызвало выступление действующего президента РБ
М.Г.Рахимова. В своем докладе он достаточно ясно описал современные
отношения с федеральным центром, подробно остановился на проблемах
башкирского общества, о том, что сделано и что еще предстоит сделать.
Важный акцент в его выступлении был сделан на необходимости дальнейшей
модернизации башкирской нации. Сказал он и о том, что нужно развивать
башкирскую городскую культуру. Говоря о проблемах национальной печати,
президент отметил, что для ее развития созданы все условия, но мы не
можем заставить людей читать башкирские газеты и журналы, если они сами
этого не хотят. Интересным в его докладе был момент, когда М.Рахимов
призвал отойти от одностороннего освещения советского периода в истории
башкирского народа, характеризовать его только с негативной точки
зрения. Он правильно заметил, что именно в это время у народа появились
новая интеллигенция, вышло целое поколение хорошо обученных и грамотных
специалистов.
Остановился он и на проблеме развития федерализма в стране, об
отношениях между центром и регионами. По его мнению, сегодня наблюдается
откат от базовых принципов федерализма, центр все больше игнорирует
интересы субъектов Федерации. Его критика нашла большой отклик у
делегатов, вызвала шумные аплодисменты. Забегая вперед, скажу, что зал в
целом оживлялся и эмоционально реагировал, когда речь в выступлениях
заходила о политике центра, об отмене регионального компонента, о
грабительской выкачке денег и ресурсов из республики.
Оживление вызвал доклад председателя Исполкома ВКБ Азамата Галина.
Поздравив делегатов с Годом Республики и 120-летием А.З.Валиди, он в
достаточно жесткой форме подверг критике политику федерального центра.
А.Галин напомнил о том, что распад России в 1917 г. был обусловлен, в
том числе, и национальными противоречиями. «Об этом сегодня как-то
«забывают» некоторые политики, выступающие с критикой идей федерализма» -
заметил председатель Исполкома, - «Забывают», что в том числе
противоречия национального характера обусловили распад и советской
империи в конце ХХ века, способствовали активизации этнического сознания
у нерусских народов СССР».
Он также сказал: «К сожалению, мы можем сегодня наблюдать атаку на
интересы национальных регионов Российской Федерации, попытки
аннулировать конституционные права республик. Появились определенные
силы, в том числе и в Башкортостане, которые оказывают давление на наших
активистов, пытаются прилепить ярлык «экстремизма» на башкирское
национальное движение в целом, лелеют мечту о губернизации России».
Говоря о современном социально-экономическом положении РБ, А.З.
Галин поблагодарил президента М.Рахимова за его политику, за внимание к
проблемам башкирского народа. «Не секрет, - сказал председатель ВКБ, -
что на фоне других субъектов федерации, попавших «под каток»
радикальных экономических реформ, наша республика выглядит как островок
стабильности и благополучия, как регион, где созданы условия для
гармоничного национально-культурного развития любого из этносов
многонационального Башкортостана».
Наибольший интерес вызвало высказывание А.З.Галина о предстоящей
кандидатуре главы Республики Башкортостан. Председатель Курултая
однозначно заявил, что в республике не потерпят «варяга со стороны». Он
призвал более решительно отстаивать интересы народы в этом вопросе, не
дать навязать чужака со стороны. Зал аплодисментами встретил эти слова.
Касаясь внутрибашкирских реалий, он последовательно обозначил круг
наиболее актуальных проблем башкирского народа. Прежде всего, о проблеме
положения башкирского языка, которая появилась после отмены
регионального компонента в образовании. О размывании национальной
культуры и т.д. Говоря о башкирской молодежи, Галин с удовлетворением
отметил растущее влияние Ислама в молодежной среде, остановился на том,
как шла подготовка к Молодежному Курултаю. Любопытна была идея
А.Галина, о необходимости создания Башкирского общенационального
Интернет-форума.
Говоря об актуальных проблемах башкирского народа, он подробно
остановился на современном его социально-экономическом положении.
Заявил, что его настораживает «тенденция постепенной скупки
собственности лицами небашкирской национальности в районах компактного
проживания коренного населения». Остановился он и на вопросе предстоящей
в 2010 г. Всероссийской переписи населения. «Нам необходимо серьезно
подготовиться к данному мероприятию у себя в республике, не позволить
определенным силам политизировать этот вопрос, не допустить искаженного
освещения переписи в Башкортостане» - сказал он. В целом речь
А.З.Галина, по сути, предварила все последующие доклады, поскольку он
обозначил практически все главные проблемы башкирского народа. Он
озвучил то, о чем все чаще говорят как представители башкирской
интеллигенции, так и простые люди. Зал аплодисментами проводил его.
Затем были выступления гостей, чиновников, башкирских активистов и
др. Гость из Татарстана Мухаметшин подарил от имени РТ автомашину
Курултаю и призвал почаще ездить к ним в гости.
Из прозвучавших докладов можно выделить выступление д.с.н. из УГАТУ
А.Зарипова. Достаточно аргументировано и ясно он подверг критике
кадровую политику федерального центра в республике. Сказал, что главы
региональных отделений МВД, ФСБ и других ведомств назначены без
согласования интересов региона, что носит форму нескрываемого давления
на республиканскую власть.
В целом Всемирный Курултай четко обозначил интересы башкирского
народа, которые надо отстоять. Они сводятся к следующим моментам:
1. Учесть интересы башкирского народа при назначении главы региона.
2. Бороться за повышение статуса республики, за расширение его
конституционных прав.
3. Вернуть региональный компонент в образовании.
4. Остановить выкачку ресурсов из РБ и сделать налоговые отчисления
на уровне 60%.
Пленарное заседание Всемирного Курултая закончилось около 7 часов
вечера. В тот же день на площади Салавата Юлаева прошел праздничный
концерт для молодежи республики.
На следующий день 11 июня началась работа секций Курултая. В разных
местах прошли секционные заседания по проблемам федерализма, демографии,
развития предпринимательства и малого бизнеса и др. Во второй половине
дня было заключительное заседание ВКБ, где с итоговым докладом
выступил президент М.Рахимов и другие члены президиума. Темы были
разные. Выступивший известный общественный деятель проф. М.М.
Кульшарипов предложил, к примеру, восстановить вотчинное право башкир
на землю в республике, однако М.Рахимов достаточно скептично отнесся к
этой идее как утопичной и сказал, что нужно постараться не отдать
землю, которая еще осталась. Далее была принята резолюция Курултая,
определен новый состав исполкома и выбран его председатель. Им вновь
стал А.З.Галин.
В этот же день в Конгресс-холле впервые истории республики прошел и
Молодежный Курултай башкир. В нем должны были принять участие активисты
практически всех башкирских общественных и политических организаций,
землячеств, представители исламских общин и различных идеологических
групп. Среди приглашенных гостей был представитель из Казахстана и
четырехкратный чемпион параолимпийских игр Ирек Зарипов. Последнего зал
встретил длительными аплодисментами.
Заседание открыл избранный председатель МК Фанзиль Ахметшин. Однако
после того как был оглашен список президиума, активисты «Кук буре»
прервав Ф.Ахметшина, потребовали ввести в состав президиума
председателей организации «Туган тел» Т. Мухтарова и «Кук буре» Азата
Сальманова. Все пошло не по сценарию. Далее в ходе длительных прений
было проведено голосование. Т. Мухтаров с небольшим перевесом был все
же введен в состав президиума, кандидатура А.Сальманова не прошла.
Большинство делегатов, в основном из районов республики, не вполне
понимали по поводу чего весь сыр бор. Одна из девушек эмоционально
сказала активистам «Кук буре» что у нее есть всего три часа, и она не
хочет их слушать. Разгорался скандал. Члены «Кук буре» с повязками на
рукавах растянули свой плакат в зале и гордо стояли, глядя в президиум. В
итоге они демонстративно покинули заседание, швырнув мандаты и папки
делегата на стол перед министром И.Илишевым. Проблема, которую можно
было решить двумя лишними стульями, решилась весьма скандально. В тоже
время за принципиальность активистов «Кук буре» зал проводил их
аплодисментами.
Тем не менее, работа Молодежного Курултая прошла в конструктивном
русле. После необходимых ритуальных докладов начались выступления по
конкретным проблемам башкирского народа и молодежи. Были заслушаны
доклады по демографии, по профилактике алкоголизма, развитию родного
языка и т.д.
Вызвал большой интерес и шквал аплодисментов доклад А.Ш.Бадранова по
проблемам федерализма и внутриполитического развития республики. В
частности, он указал на то, что в ходе движения за суверенитет именно
башкирские организации, запустили те процессы, которые определили судьбу
как Республики Башкортостан, так и проживающих в ней народов.
Отвоевали возможность самостоятельного политического и экономического
развития региона, заложили основы для договорных отношений с
федеральным центром. За эти годы было многое сделано для республики и
башкирского народа. Удовлетворены многие культурные и духовные
потребности народа, получена своя форма государственности, о которой и
не могло быть и речи. Башкирский народ получил большой исторический
шанс быть хозяином своей судьбы. «Однако воспользовались мы в полной
мере этой возможностью?» - риторически спросил А.Бадранов.
Далее он сказал о том, что в РБ сменились руководители ряда силовых
ведомств, которые оказывают давление против башкирских общественных
организаций, преследуют активистов. Ищут экстремизм в республике, где
исторически культивируется многовековая дружба народов, где привыкли
решать межнациональные проблемы путем соседских переговоров, а не
запугиванием. «Не ищите экстремизма там, где его нет!» - сказал
выступающий, и зал поддержал его длительными аплодисментами.
Большой интерес вызвало выступление Ильсура. Достаточно в жесткой
форме он описал жизнь башкир своего района. Сухим языком цифр и фактов
показал динамику смертей и рождаемости башкир своего района, браков и
разводов, рассказал о тяжелом положении башкирского населения. Он
призвал покончить с позорной практикой победных реляций и торжественных
мероприятий, начать говорить о реальном положении вещей, касающихся
жизни башкир.
Были и другие интересные выступления, но многие не успели прочесть
свои доклады, в том числе из-за скандала, устроенного «Кук буре». В
конце заседания была принята резолюция Молодежного Курултая, определен
дальнейший план его работы.
Подводя итоги работы III Всемирного Курултая башкир, можно сделать
следующие выводы. В отличие от предыдущих форумов, этот Курултай прошел
на более высоком организационном и идейном уровне. Был в целом
преодолен общественный формализм этой организации, больше говорилось о
проблемах, чем о достижениях. Курултай показал, что при всех своих
недостатках он может быть мощным инструментом консолидации башкирской
нации, решения его актуальных проблем. Устами своих делегатов Курултай
достаточно прямо заявил: «прекратите атаку на Башкирскую республику, не
раскачивайте ситуацию в регионе!».
Без сомнения башкирское национальное движение, как и в начале
прошлого века, вновь пробуждается. И причина, к сожалению, вполне ясна
- это нездоровое социально-экономическое и духовное состояние
башкирского народа, нерешенность целого комплекса злободневных проблем.
Либерализация российского общества, распад патерналистской системы,
обнищание большой массы населения являются главными причина актуализации
национального движения башкир.
Третий Курултай стал также показателем того, что в башкирском
обществе существует весьма радикально настроенная часть, которая
недовольна не только проводимой федеральной политикой, но и политикой
руководства РБ. В башкирском обществе идут процессы брожения, растет
социальное недовольство, что, без сомнения, вызывает тревогу. Народ
постепенно выходит из политической спячки, пока еще на ощупь ищет пути
выхода из кризиса, готовится ответить на новый исторический вызов.
А.Хайбуллин RB-XXI
век