Президент РФ Владимир Путин подписал указ об освобождении Андрея Турчака от должности губернатора Псковской области. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен , ранее занимавший пост заместителя полпредаглавы государства в Северо-Западном федеральном округе.

Об этом в четверг, 12 октября, рассказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, сообщает "Интерфакс" . По его словам, Турчак "по собственному желанию освобожден от должности губернатора".

Впоследствии отставку прокомментировал в своем Telegram-канале журналист Олег Кашин, который считает Турчака заказчиком совершенного на него нападения в 2010 году. "Олег Владимирович, поздравляем вас с тем, что чувак, который заказал на вас покушение, спустя семь лет после него и спустя два года после разоблачения отправлен в отставку с перспективой повышения!" - написал Кашин от третьего лица (цитата по радио "Свобода").

Тем временем Путин встретился с врио главы региона. "Состоялась встреча президента Путина с Михаилом Юрьевичем Ведерниковым - заместителем полномочного представителя главы государства в Северо-Западном федеральном округе. Указом президента он назначен и.о. губернатора Псковской области", - сказал Песков.

На сайте Кремля размещен отчет о встрече Путина и Ведерникова, состоявшейся в четверг в Сочи. В нем сообщается, что президент сообщил чиновнику о своем решении назначить его временно исполняющим обязанности губернатора Псковской области.

Вскоре после сообщения об отставке Турчака премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, возглавляющий партию "Единая Россия", назначил экс-губернатора Псковской области исполняющим обязанности секретаря генсовета партии власти. "В соответствии с уставом я сейчас вас назначаю исполняющим обязанности секретаря Генерального совета, а впоследствии вашу кандидатуру рассмотрит съезд партии", - сказал глава правительства на встрече с Турчаком (цитата по ТАСС).

При этом еще до заявления Медведева "Коммерсант" писал, что Турчак является кандидатом на должность секретаря генсовета партии "Единая Россия". Издание отмечало, что чиновник накануне прибыл в Москву и уже в четверг начнет неформальное общение с членами генсовета, прежде всего Медведевым.

Ранее в среду первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко сообщил, что Медведев в ближайшее время примет решение по кандидатуре врио секретаря генсовета партии вместо досрочно прекратившего свои полномочия Сергея Неверова.

Еще 5 октября агентство РБК узнало , что Турчак после отставки скорее всего станет новым секретарем генерального совета "Единой России". Эту должность ранее занимал Неверов, однако, как и предполагали СМИ, он был избран 9 октября главой думской фракции единороссов после назначения занимавшего этот пост Владимира Васильева врио главы Дагестана.

Таким образом, за последние полмесяца главы регионов сменились в 11 субъектах РФ. Свои посты покинули глава Самарской области Николай Меркушкин , нижегородский губернатор Валерий Шанцев , губернатор Красноярского края Виктор Толоконский , глава Дагестана Рамазан Абдулатипов , руководитель Ненецкого автономного округа Игорь Кошин , губернатор Приморья Владимир Миклушевский , губернатор Орловской области Вадим Потомский , губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий , губернатор Омской области Виктор Назаров , губернатор Ивановской области Павел Коньков , а также руководитель Псковской области Андрей Турчак.

Турчак занимал пост губернатора Псковской области с 2009 года. В конце прошлого года депутат Псковского областного собрания от партии "Справедливая Россия" Олег Брячак в публичном выступлении связал имя чиновника с нападением на журналиста Олега Кашина. Как отмечали журналисты, никто из действующих политиков региона еще не упоминал имя губернатора в контексте нападения на Кашина на заседании Заксобрания, хотя в различных интервью эту версию озвучивал экс-депутат Лев Шлосберг ("Яблоко").

Позднее Кашин заочно поблагодарил депутата Брячака за то, что он поднял эту тему на уровне Заксобрания. По его словам, "роль Турчака в моем деле уже год как перешла из разряда слухов и догадок в конкретные обвинения исполнителям, указывающим именно на Турчака как на заказчика преступления".

Предполагаемый исполнитель преступления Данила Веселов еще в 2015 году рассказал на допросе, что заказчиком нападения на Кашина был Турчак, которого обидели высказывания журналиста в интернете. Сам Кашин тоже придерживается этой версии. Согласно показаниям Веселова, псковский губернатор во время подготовки нападения на журналиста лично дал инструкции исполнителям.

Нападение на Кашина было совершено 6 ноября 2010 года в Москве возле дома на Пятницкой улице, где он снимал квартиру. Неизвестные нанесли ему 56 ударов железным прутом, сломав голень, верхнюю и нижнюю челюсти, кисти рук, нанеся черепно-мозговую травму и другие повреждения. Предполагаемых исполнителей задержали: они оказались сотрудниками предприятия, принадлежащего Анатолию Турчаку, отцу губернатора Псковской области.

Летом 2010 года Кашин, упомянув Турчака в комментариях у себя в "Живом Журнале", использовал прилагательное "ср***ный". Турчак на это ответил: "Молодой человек, у вас есть 24 часа, чтобы извиниться. Время пошло" (впоследствии это сообщение было удалено).

Как следует из биографии на сайте полпреда президента РФ в СЗФО, Михаил Ведерников родился 7 марта 1975 года в Ленинградской области (42 года). В 1998 году окончил Северо-Западную академию государственной службы Российской академии государственной службы при президенте РФ.

С 2000 года был назначен первым заместителем председателя РО ООО "Молодежное Единство" Ленинградской области. Избирался депутатом в муниципальное собрание Выборгского района, а также в Совет депутатов Выборгского городского поселения.

В 2006-2010 году был председателем Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Ленинградской области. С 2007 по 2010-й - заместителем, первым заместителем руководителя регионального исполкома Ленинградского областного регионального отделения Партии "Единая Россия".

С марта 2010 по декабрь 2012 года был советником департамента региональной политики, начальник департамента по работе с регионами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Управления президента РФ по внутренней политике.

С декабря 2012 по февраль 2017 года занимал пост заместителя полпреда президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе. С февраля по октябрь 2017 года был заместителем полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.

Лев Шлосберг. Фото: Павел Смертин / ТАСС

— Насколько неожиданна оказалась для вас отставка Андрея Турчака?

— Отставка ожидалась уже давно. И дело не в том, что она стояла в политической повестке дня, а в том, что Турчак сам хотел уйти еще пять лет назад, а с 2015 года над ним висела угроза принудительной отставки. В Псковскую область он приехал в командировку в 2009 году. Ему обещали с 2012 года другое (московское или петербургское) место, у него были другие планы. Но командировка затянулась на восемь лет, и Турчак устал от неё.

С провинциальной областью надо было возиться, много времени проводить здесь, собственно жить здесь. А Турчак приезжал сюда в гости, свой дом в полном смысле слова здесь у него не появился. На мой взгляд, он рад своему отъезду.

— Как выглядит итог губернаторства Турчака?

— Он принял бедный регион с нулевым госдолгом, а оставил бедный регион, в котором долг превышает собственные доходы бюджета. Турчак сделал критическую системную ошибку в управлении финансами. Он счёл, что Псковская область может эффективно жить и развиваться с нарастающим государственным долгом, наращивал долг, покрывая заемными средствами не только текущие потребности, но и региональное софинансирование по федеральным программам.

Когда берешь в долг, надо помнить, что берешь чужие, а отдавать будешь свои и с процентами. Но Турчак об этом не думал, потому что не связывал свои планы на будущее с Псковской областью. Теперь область находится в экономических руинах, её состояние почти полностью зависит от поступлений из федерального бюджета, который не жалует наш регион.

Турчак — человек, выросший в большом городе. Там — другая жизнь. Он вообще не понимал, как живет сельский человек, что такое провинция. За время его губернаторства социальная инфраструктура области сократилась в три раза, около половины сельских поселений уничтожены. Самая заметная его административная реформа — жестокое, через колено, уничтожение сельского местного самоуправления в 2014 и 2015 годах.

Турчак считал, что достаточно районных центров, а сельские поселения — это балласт, от которого хорошо бы избавиться по максимуму, во всех выступлениях о местном самоуправлении он высказывался презрительно, он его не понимал. Он ввел бюджетную систему, при которой на долю сельских поселений стало выделяться всё меньше и меньше средств. Так он придушил их сначала финансово, поставил в абсолютно немощное положение, а потом добил административно. Он не понимал, почему народ возмущается и считал это происками политических врагов.

Одно из самых разрушительных дел Турчака — уничтожение системы районных больниц. При нём началась реорганизация районного здравоохранения: создание шести межрайонных больниц вместо 24 центральных районных. Теперь в двух третях районов люди максимум могут получить направление в больницу в соседнем районе от хирурга или терапевта.

А так как регулярного общественного транспорта у нас почти нет, то люди ездят в больницы на такси или решают, что лучше умереть дома.

В области увеличилась смертность, в том числе от инсультов, потому что пройти постинсультную реабилитацию возможно только в межрайонных больницах, а туда или не доехать, или там недостаточно коек. А профильное постинсультное отделение в области одно — в Пскове.

Женщины начали рожать в машинах, потому что при Турчаке осталось по сути три родильных дома на всю Псковскую область —

в Пскове, Великих Луках и Острове. Когда он пришел в 2009 году, их было 26 — в каждом городе и районе.

За последние полвека доступ к медицине у нас никогда не был таким плохим, как сейчас. Фактически, по доступности медицинского обслуживания для людей область скатилась к довоенному состоянию.

Турчаку не понятно, как живут люди в деревнях, зачем нужны сельские школы и больницы, библиотеки, клубы.

Вообще его след в Псковской области ужасен. Восемь лет во главе региона стоял абсолютно чужой ему человек.

— Почему, по-вашему, Турчак стал единственным из отправленных в отставку губернаторов, кто получил не почетную пенсию, а реальное повышение?

— Я не знаю повышение это или понижение, мне это не интересно. Они там между собой делят рабочие должности, кабинеты, столы, изображают политиков. Одни вурдалаки выбирают других вурдалаков. Да гори они все синим пламенем. Если бы их всех в одночасье убрать из системы власти — это было бы событие и хоть какое-то облегчение людям. Но они воспроизводят сами себя.

— В таком случае, все равно, кто приходит на смену Турчаку?

— На смену ему идет такой же молодогвардеец, ещё один искатель политических трамплинов. Я не вижу никаких принципиальных отличий. Михаил Ведерников (назначен врио губернатора Псковской области — Ред. ) — человек, абсолютно чужой для Псковской области. Почему именно он? Потому что работал в соседнем регионе? Но таких соседей у нас миллион человек. Потому что работал на Северном Кавказе? Но с работой он там, очевидно, не справился. Никаких положительных ожиданий от этого кандидата быть не может. Вообще никого из этих людей при нормальной политической системе и близко не подпустили бы к госуправлению. Идет отрицательный кадровый отбор.

— Тогда ждать каких-либо перемен в рамках нынешней политической системы не стоит. Однако вы уже объявили «Новой», что .

— Я исхожу из того, что, если ты понимаешь, что можешь сделать что-то для своего края и видишь, как это сделать, — делай. У меня есть понимание, как привести Псковскую область в порядок. Я здесь живу всю жизнь, я пскович в пятом поколении. Я буду разговаривать с людьми, убеждать их, сформулирую программу развития нашей области. Это для меня нормальная работа. Главное, чтобы в обществе не было постоянного чувства грядущего апокалипсиса: ах, выборов нет, ничего невозможно добиться... Надо верить в себя, в свои возможности и в людей. Иначе нужно менять профессию.

Губернатор Псковской области Андрей Турчак подал в отставку по собственному желанию. Как передает ТАСС, это на брифинге сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Владимир Путин принял его отставку.

Врио руководителя Псковской области назначен заместитель полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Михаил Ведерников. Путин уже встретился с ним.

Чуть позднее стало известно, что премьер-министр Дмитрий Медведев, лидер «Единой России», встретился с Турчаком и назначил его исполняющим обязанности секретаря генсовета партии. Медведев напомнил, что имеет такое право по уставу, позднее кандидатуру экс-губернатора рассмотрит съезд партии, передает ТАСС.

Медведев сказал, что уже обсуждал с Турчаком на минувшей неделе возможности его перехода на пост секретаря генсовета «Единой России». «Сейчас это стало юридически возможным», - добавил он.

Турчак поблагодарил председателя партии за доверие. Он напомнил, что «Единая Россия» пользуется большой поддержкой населения, которую нужно сохранить и приумножить. «У нас впереди главное политическое событие - выборы президента Российской Федерации. Работы много. Я готов», - сказал он.

В последние недели о смене руководства регионов обычно сообщала пресс-служба Кремля. Некоторые губернаторы заявляли, что собираются уйти, еще до официального сообщения об их отставке и назначения временно исполняющих обязанности. Этой осенью Путин сменил уже 10 губернаторов.

Отставка Турчака ожидалась, но не в рамках этой ротации кадров, а именно в связи с его возможным назначением секретарем генсовета «Единой России». Прежде занимавший эту должность Сергей Неверов стал руководителем фракции «Единая Россия» в Госдуме после того, как прежний руководитель Владимир Васильев стал врио главы Дагестана.

Турчак был губернатором Псковской области больше восьми лет - с февраля 2009 г. Известно, что он давно хотел получить федеральную должность, отмечают политологи Евгений Минченко и Михаил Виноградов. «Наверное, новая позиция Турчака (врио секретаря генсовета партии "Единая Россия") – это не то, о чем он мечтал, но все же статусно это позиция высокая», - добавляет Виноградов.

Сменщику Турчака Михаилу Ведерникову 42 года, он родился в Ленинградской области, в начале 2000-х гг. входил в руководство молодежной организации партии «Единство» «Молодежное Единство». Позже, в 2007-2010 гг., был первым заместителем исполкома Ленинградского областного отделения партии «Единая Россия», сказано в его биографии на сайте полпредства. В 2010-2012 гг. Ведерников работал в администрации президента, возглавлял департамент по работе в регионами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов управления по внутренней политике; позже был назначен заместителем полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе, а незадолго до назначения врио губернатора Псковской области, в феврале 2017 г., перешел в полпредство президента в Северо-Западном округе (отвечал за Калининград).

Ведерников - в хорошем смысле карьерный чиновник, отмечает Виноградов. Он не публичный политик, но политический чиновник: умеет слушать и искать баланс, при этом достаточно современный человек и не чужой Северо-западу, отмечает эксперт. По его словам, Ведерников играл заметную роль в полпредстве президента в СКФО, кадровый состав которого в целом был довольно сильным. К какому-то из влиятельных кланов Ведерников не принадлежит, он делал свою карьеру самостоятельно, считает эксперт.

Ведерников взаимодействовал с Хлопониным, когда тот руководил полпредством в СКФО, а сам Ведерников работал в администрации президента, напоминает Минченко. Кроме того, новый врио губернатора Псковской области мог быть знаком и с Турчаком - они близки по возрасту, могли пересекаться, когда работали в «Единой России» (Турчак входил в руководство «Молодой гвардии "Единой России"», которая пришла на смену «Молодежному Единству», в котором состоял Ведерников), не исключает собеседник «Ведомостей».

Ведерников работал с тремя очень разными полпредами (с Хлопониным, Олегом Белавенцевым и Николаем Цукановым), что само по себе показатель: если он со всеми находил общий язык, значит, он хороший коммуникатор, говорит политолог Виталий Иванов. «Человек, долго работавший на Кавказе, – по определению искушен в дипломатии», – добавляет эксперт.

Путина в декабре 2015 г. спрашивали о возможной отставке Турчака или временном отстранении в связи с расследованием дела об избиении журналиста Олега Кашина. Вопрос был задан на большой пресс-конференции. Тогда президент сказал, что читал об этом деле в интернете и так понял, что речь шла не о самом губернаторе, а якобы о том, что его отец вмешивался. По словам Путина, решение должно приниматься на основании фактов, а не на публикациях в прессе, при всем к ней уважении.

Президент России Владимир Путин освободил от занимаемой должности губернатора Псковской области Андрея Турчака . Временно исполняющим обязанности главы региона этого назначен заместитель полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе Михаил Ведерников .

О новом месте работы Андрея Турчака пока не сообщается. Несколько дней назад неофициальные источники сообщали, что его политическая карьера продолжится в должности секретаря генсовета «Единой России» после того, как этот пост покинул Сергей Неверов , ставший главой одноименной фракции в Госдуме после назначения его предшественника Владимира Васильева врио главы Дагестана. Однако накануне стало известно, что назначенное на сегодня заседание генсовета партии переносится на пятницу в связи с необходимостью новых консультаций - предположительно из-за того, что кандидатура Турчака может не устраивать лидера «Единой России» Дмитрия Медведева .

Так или иначе, отставка Андрея Турчака была давно ожидаема. В свое время один из самых молодых российских губернаторов, Турчак получил сложный в социально-экономическом смысле регион, где нужно было очень постараться, чтобы продемонстрировать какие-то серьезные успехи, а негативный шлейф за Турчаком тянулся довольно длинный. Самым нашумевшим эпизодом здесь было противостояние псковского губернатора с журналистом Олегом Кашиным , который утверждал, что именно Турчак стоял за нападением на него осенью 2010 года. Тем не менее, на карьеру губернатора эта история никак не повлияла: в 2014 году он пошел на второй срок, выиграв прямые выборы с результатом 78,36% избирателей при явке 37,9%.

«Неоднократно демонстрировал способность выходить из-под удара и корректировать направление негативных для себя „подводных течений“. Положение одного из „аллергенов“ в глазах либеральной оппозиции долгое время способствовало сохранению в должности в условиях антилиберального тренда», - так объясняли причины выживаемости Турчака в конце прошлого года эксперты фонда «Петербургская политика». В то же время они отмечали, что мотивация к продолжению карьеры в регионе у псковского губернатора относительно низка, при этом Псковская область может оказаться удобной площадкой для демонстрации перезагрузки отношений власти и оппозиции через замену наиболее спорных с точки зрения публичного имиджа персон. В результате в последней версии «рейтинга выживаемости губернаторов» Андрей Турчак получил «двойку с плюсом».

Впрочем, характер нового назначения в Псковскую область пока не предвещает «перезагрузки». Михаил Ведерников - человек примерно одного возраста с Турчаком и выходец из тех же самых структур, «молодежки» «Единой России». Наиболее значимый этап карьеры Ведерникова - его работа в полпредстве президента на Северном Кавказе. В 2014 году он оказался единственным из замов первого полпреда в СКФО Александра Хлопонина , который смог закрепиться в команде его преемника, генерала Сергея Меликова и, более того, фактически оказаться главным идеологом полпредства.

Предположительно, отставка Андрея Турчака станет последней в серии замены губернаторов, запланированных на эту осень. Напомним, за последние несколько дней ушли в отставку руководители Красноярского и Приморского края, Самарской, Новосибирской, Ивановской, Омской областей, а также Ненецкого автономного округа и Дагестана.

Последние несколько лет Псковская область регулярно упоминается в новостях в связи провалами, трагедиями или скандалами. Самый громкий из них не утих до сих пор: осенью 2015 года СМИ сообщили о том, что губернатор Андрей Турчак может быть причастен к покушению на журналиста Олега Кашина. Причиной конфликта могла послужить перепалка Турчака и Кашина в «Живом журнале». Непосредственный исполнитель нападения , как губернатор захотел отомстить журналисту за оскорбление. Однако эту версию следствие разрабатывать не пожелало — Турчака даже не вызвали в суд в качестве свидетеля.

Между тем Псковская область планомерно превращается в один из самых депрессивных субъектов РФ. Многие местные жители считают, что немалую роль в этом сыграл губернатор, — и теперь требуют его отставки.

Сухие цифры статистики говорят сами за себя. В 2015 году Псковская область оказалась на последнем месте в рейтинге регионов по благосостоянию семей. По итогам 8 месяцев 2016 года субъект занимал последнее место по уровню расходов на душу населения среди регионов Северо-Запада России. Наблюдается регулярное падение начисленной заработной платы и реальных доходов. Почти 20% псковичей фактически живут за чертой бедности, то есть имеют доход ниже прожиточного минимума.

Конечно, все это можно объяснять кризисными явлениями. Однако, если посмотреть на динамику экономических показателей, можно прийти к выводу, что именно просчеты управленческой команды нынешнего губернатора за несколько лет опустили область на дно. В 2009 году, когда президент назначил Турчака на должность главы Псковской области, бюджет региона был профицитным. Сейчас же дефицит достиг небывалых 14 млрд рублей. И вместо того, чтобы активно заниматься развитием экономики, местная администрация продолжает наращивать долги. А это значит, что растет и кредитная нагрузка — миллионы бюджетных рублей приходится отдавать на выплату процентов.

Естественно, нехватка средств в первую очередь сказалась не на зарплатах служащих администрации губернатора, а на социальной инфраструктуре. В регионе закрываются школы, детские сады и больницы. В области банально не хватает лекарств, а главное — квалифицированных специалистов. Они предпочитают искать работу в других местах. В результате судьбы людей зачастую оказываются в руках некомпетентных личностей, что приводит к трагедиям. В середине ноября в Псковской области покончили с собой двое 15-летних подростков. Дети заперлись в доме, отстреливались от полиции, но в течение нескольких часов были на связи — вели трансляцию в соцсети. При этом не нашлось ни психолога, ни другого специалиста, который бы с ними поговорил. Когда Росгвардия решила штурмовать дом, мальчик и девочка уже были мертвы.

После трагедии губернатор ограничился дежурными фразами, а также поддержал идею создания методички по профилактике суицида. Тратить реальные ресурсы на предотвращение подобных ситуаций в будущем, судя по всему, он не планирует.

При этом то и дело всплывает информация о нецелевом расходовании бюджетных средств, которые как раз должны были пойти на благие цели. Согласно отчету Счетной палаты региона, за 2015 год сумма нарушений Бюджетного кодекса превысила 2 млрд рублей. Однако эти нарушения не имели для губернатора последствий. Как и появившаяся информация о том, что семья Турчака ежегодно богатеет благодаря господрядам.

«Администрация области тратит миллиарды на экономически затратные проекты: реконструкцию набережной реки Великая в Пскове, реконструкцию Детского парка, улицы Калина в том же в Пскове. Или вот другой нашумевший проект — реконструкция Изборской крепости. Ясно, что все данные инициативы нужны только для поднятия личного рейтинга губернатора области Турчака. Сумма долгов, которые область набрала для реализации этих и других проектов, легла тяжелым финансовым бременем на плечи простых жителей Псковской области», — говорится в петиции. В ней также отмечается, что Турчак порочит статус государственного служащего высокого ранга — его фамилия неоднократно упоминалась в связи с нарушениями и даже в связи с возможной причастностью к преступлению . «Но, несмотря на вопиющие результаты своего управления, он продолжает руководить Псковской областью, тем самым все больше и больше нанося ей ущерб», — подчеркивается в петиции.

Жители Псковской области надеются, что их активная позиция все же привлечет внимание президента. Потому что на добровольную отставку таких чиновников, как Турчак, надеяться точно не стоит.

Валерий Беззабаров